安全职责不清、操作规程缺失、机柜间不满足防火防爆要求——国务院安委办赴新疆尔自治区展开危化品企业明查暗访

  “企业安全出产职责制中清晰首要负责人是董事长，其安全出产职责怎样与总司理的职责相同呢？”

  近来，国务院安委办明查暗访第五工作组到新疆尔自治区对危化品企业安排查看。工作组随机查看了新疆蓝德精密石油化工股份有限公司（以下简称蓝德精化）、克拉玛依市独山子天利天元化工有限公司（以下简称天利天元）、新疆龙桥工程塑料有限公司（以下简称新疆龙桥）3家危险化学品严重危险源企业。共查出27项问题危险，其间严重危险8项，3家企业均在实行安全出产职责等方面存在严重危险。新疆龙桥在查看中发现的问题较多，工作组主张属地办理部分依法依规责令企业停产整理。

  在蓝德精化，明查暗访工作组经过查阅文件材料、人员问询、查看现场等方法，发现该企业存在6项问题危险，包含2项严重危险。

  工作组专家在查阅企业文件时发现，该企业未依照新修正的安全出产法的要求拟定首要负责人、安全办理员等岗位的安全出产职责；查阅企业安全出产费用预算，发现未按要求足额提取、且安全费用运用台账内容不详细。工作组专家刘啸武指出，这些都反映了企业首要负责人履职不到位，企业安全出产主体职责缺失等显着问题。工作组当场向企业反应查看状况，要求赶快对照新修正的安全出产法逐项执行职责要求，抓住完善准则，整改问题危险。

  在天利天元公司，相同存在安全出产职责不清、职责缺失等问题。“企业安全出产职责制中，董事长与总司理职责不分；短少副总司理、安全总监、各部分办理岗位、操作岗位人员的安全职责；安全出产职责制未进行履职查核……”。

  未拟定触及安全出产等部分职责、上半年未进行安全出产职责制查核、拿不出苯乙烯罐区的工艺操作规程、特别作业办理准则未按要求编制、触及电焊气割作业未辨认出触电和火灾爆破危险……工作组在新疆龙桥企业共发觉缺点危险15项，其间严重危险4项。

  工作组专家邢春吉在新疆龙桥企业控制室查看操作规程、规划图纸等。新华网 李晏 摄

  “触及到电焊作业，损害辨认这一项没有辨认出触电的危险；触及到切开，需要用氧气和乙炔，未辨认出火灾爆破的危险，这些一定要辨认出来，执行到动火安全作业票上。”工作组专家邢春吉逐个查看企业的特别作业票，发觉缺点当场向技术人员解说作业过程中存在的危险，耐性辅导怎么正规填写。“聚合反应釜操作规程中，未清晰投料前氮气置换的操作要求；一个多小时了，还没找到苯乙烯罐区的工艺操作规程，究竟有没有？”专家现场提问，直到查看完毕，企业也未能供给。

  工作组专家刘啸武在查看中发现，该企业“动火”“受限空间”“抽堵盲板”等特别作业办理准则未依据相关要求编制；从现场的查看发现，新疆龙桥的聚合车间机柜间面向甲、乙类罐区和乙类车间方向有门窗，外墙为彩钢板，不满足防火防爆要求，以上问题都构成了严重危险。

  结合专家现场查看成果，工作组向企业反应了发现的15项问题危险，触及到的严重危险要求当即整改，不要心存侥幸。

  专家表明，本次查看的3家企业都存在准则不完善、职责不清楚、执行不到位的状况。新修正的安全出产法清晰规定，企业既要拟定安全出产职责制、拟定规章准则和操作的流程，还要保证施行。

  到现在，新疆龙桥已被当地应急办理部分责令停产整理，并依照新修正的安全出产法作出处以罚款6万元的行政处罚决议，对天利天元处以罚款4.9万元。当地应急办理部分将催促企业对发现的问题期限整改，不能准时完结整改要求的，自治区应急办理厅将挂牌督办，保证各项问题危险整改到位。（记者 李晏）