市人力资源和社会保证局

  为遵循落实省人力资源社会保证厅《关于印发江苏省劳作保证细微违反法律规则的行为不予处分清单（第一版）的告诉》，探究本地化容纳审慎监管，引导和促进企业自觉遵法，助力复工复产，依据《中华人民共和国行政处分法》《江苏省优化营商环境法令》等规则，拟定《无锡市劳作保证细微违反法律规则的行为不予处分清单（第一版）》（以下简称清单），现印发给你们，请各地认真执行并提出如下遵循定见。

  一、严厉审慎法律。各地要坚持依法监管、法律有据、程序合法、处分与教育相结合的准则，对契合不予行政处分条件的细微违反法律规则的行为，应当依法做出不予行政处分的决议。对运用童工、损害女职工合法权益以及歹意拖欠工资等违反法律规则的行为要坚持“零忍受”，依法加大监管力度。

  二、完善内控流程。各地在施行劳作保证督查过程中，对细微违反法律规则的行为立案查询后，以为契合不予处分景象的能够不予行政处分，应报法制部分审阅，制发《劳作保证督查决议书》，做出不予处分决议。

  三、立异监督管理模式。各地要加强对适用不予处分景象的监督管理，对决议不予处分的，要坚持“罚过适当准则”，灵活运用行政主张、行政提示和市场主体签署遵法诚信承诺书等非强制手段，完成监管既“无事不扰”又“无处不在”，逐渐的提高劳作保证督查法律效能。